هل الإفلاس مخرج لبورتوريكو؟ | ليفين بابانتونيو رافيرتي - شركة محاماة ضد الإصابات الشخصية

هل الإفلاس مخرج لبورتوريكو؟

في منتصف 2014 ، التي تعمل بموجب دين عام يتجاوز ناتجها المحلي الإجمالي ، حاولت بورتوريكو سن تشريع خاص يتيح لشركات القطاع العام التماس الحماية من الإفلاس ومنحهم فرصة لإعادة هيكلة تلك الديون. لم يكن الكثير من دائنيها الرئيسيين سعداء. رفعت ثلاث شركات استثمارية كبرى دعوى أمام المحكمة الفيدرالية لإلغاء القانون.

لا يحتاج المدعون في القضية إلى القلق - كثيرًا.

بينما كانت هناك نوايا حسنة من وراء التشريع (كان الشاغل الرئيسي هو الحفاظ على المرافق والخدمات العامة) ، كانت هناك بعض المشاكل. يتعلق الأمر الأساسي بحقيقة أن تشريعات الإفلاس هي المقاطعة الحصرية للكونغرس ؛ لا يمكن للمشرعين على مستوى الولاية وفي مناطق الولايات المتحدة وضع قوانين الإفلاس الخاصة بهم. ولهذا السبب ، قام القاضي فرانسيسكو بيسوزا من محكمة مقاطعة بورتوريكو الأمريكية بإلغاء قانون إنفاذ الديون واستردادها في الجزيرة في وقت سابق من هذا العام. على الرغم من أن البلديات يمكنها طلب الحماية من الإفلاس بموجب الفصل 9 ، إلا أن القانون لا ينطبق على الولايات - أو الأقاليم الأمريكية. علاوة على ذلك ، نظرًا لأن بورتوريكو ليست دولة ولا دولة ذات سيادة ، فإن حكوماتها البلدية والمرافق العامة غير مؤهلة لتقديم ملف بموجب الفصل 9.

في حين أن الدائنين وحاملي السندات سعدوا بقرار القاضي بيسوسا ، إلا أنه فشل في حل المشكلة: كيفية السماح للمرافق العامة في بورتوريكو بالتعامل مع أزمتهم المالية.

في هذا الأسبوع ، صعدت إدارة أوباما في محاولة لإعادة النظام إلى ما يمكن أن يصبح وضعا فوضويا ماليا. قرار البيت 870 سيعامل بورتوريكو بشكل أساسي كدولة بموجب قوانين الإفلاس الحالية - وتحديدا الفصل 9. المعروف أيضا باسم بورتوريكو الفصل 9 قانون التوحيد من 2015 ، ينص القانون على أن: "مصطلح" الولاية "يشمل بورتوريكو ، باستثناء لأغراض تحديد من قد يكون مدينًا بموجب الفصل 9 من هذا العنوان ، يشمل مقاطعة كولومبيا."

تم تقديم محاولة سابقة في هذا التشريع ، وهي قانون توحيد 9 لفصل بورتوريكو في 2014 ، في العام الماضي من قبل مندوب الكونغرس في الكومنولث ، بيدرو بيرلويزي. بعد بحث مستفيض ، قرر Pierluisis أنه لا يوجد سبب يدعو إلى استبعاد بورتوريكو من الفصل 9. تمت المصادقة على التشريع من قبل Fitch Ratings والمؤتمر الوطني للإفلاس والعديد من المحامين وأساتذة القانون وقضاة الإفلاس وكذلك وسائل الإعلام البورتوريكية.

على الرغم من هذا ، تم التصويت على مشروع القانون.

الآن بعد أن تكثفت الأزمة ، هناك حاجة ملحة جديدة. بدأت جلسات الاستماع على HR 870 في 26 February ، ولكن حتى لو تم إقرار القانون ، فهناك عدد من المضاعفات. يكمن أحد هذه الافتراضات في أنه عندما اشترى المستثمرون سندات بورتوريكو ، كانوا يفعلون ذلك بموجب اللوائح السارية في ذلك الوقت. إذا تم إقرار HR 870 وتوقيع الرئيس أوباما عليه ليصبح قانونًا ، فسيكون ذلك بمثابة تغيير القواعد في منتصف اللعبة. بمعنى آخر ، سيتم تطبيق الفصل 9 من قانون الإفلاس بأثر رجعي.

في حين أن بعض الدائنين سيخرجون منه أفضل من غيرهم ، أخبر خبير اقتصادي بارز من الجامعة الأمريكية أرتورو بورزكانسكي وسائل الإعلام أن القانون سيضر "... ما تبقى من ثقة المستثمرين القليلة في قدرة بورتوريكو واستعدادها لخدمة ديونها يضيف بورزكانسكي أن الكونغرس سيكون أفضل في "... إنشاء مجلس للرقابة المالية قادر على معالجة الأسباب الجذرية" للأزمة الاقتصادية لبورتوريكو.

يشير البروفيسور بورزيكانسكي إلى نقطة صحيحة. الوضع الحالي لاقتصاد بورتوريكو هو نتيجة قضايا متعددة تعود إلى عقود. على سبيل المثال ، يشير تقرير صادر عن بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك ، نُشر في عام 2014 ، إلى أن بورتوريكو هي "... واحدة من الأماكن القليلة في العالم التي لا يتم فيها مسح الموارد المالية بانتظام من قبل وكالة عامة." على عكس الولايات ، تعتمد حكومة بورتوريكو إلى حد كبير على بنك التنمية الحكومي - وهي مؤسسة لا تخضع للوائح الفيدرالية ولديها قدر كبير من ديون المرافق العامة. كما حدث تآكل خطير في القاعدة الضريبية للجزيرة مع شيخوخة السكان وانخفاض معدل المواليد وكذلك "هجرة الأدمغة" حيث يغادر البورتوريكيون المتعلمون إلى الولايات من أجل إيجاد فرص اقتصادية أفضل.

كان الوضع الحالي نصف قرن أو أكثر في طور التكوين. في حين أن جعل بورتوريكو مؤهلاً للحصول على الحماية من الإفلاس بموجب الفصل 9 يمكن أن ينشئ أساسًا للتفاوض وخطط إعادة الهيكلة المتفق عليها بشكل متبادل ، فقد يستغرق الأمر سنوات قبل تسوية الموقف أخيرًا.

لمزيد من المعلومات حول UBS Puerto Rico Bond Litigation ، انقر فوق Levin Papantonio UBS PR الدعوى.